17.09.2013 23:39

Фото mir72.ru

УФАС по Вологодской области вновь пытается уличить администрацию Вологды в сговоре с владельцем знаменитой штрафстоянки на ул. Северной, где за содержание легковых автомобилей с их хозяев брали по 565 руб. в час. Завышенный тариф якобы был установлен предпринимателем Юрием Владыко по договорённости с городскими чиновниками. Теперь бизнесмен должен вернуть в бюджет незаконно полученные средства – без малого 8 млн рублей. Об этом со ссылкой на официальный сайт антимонопольного ведомства сообщают «Новости Вологодской области».

Напомним, что 1 июля 2012 года в силу вступили поправки к Административному кодексу. С этого момента сотрудники ГИБДД обязаны эвакуировать автомобиль за нарушение правил остановки и стоянки, а также если водитель не в состоянии им управлять – например, если он пьян. Подобных ситуаций на наших улицах хоть отбавляй, особенно нарушений правил парковки. Естественно, возникла необходимость в спецстоянке, куда можно доставлять задержанные автомобили. При этом она должна отвечать ряду требований, в первую очередь – по площади, по безопасности, по наличию необходимого оборудования. Чтобы выбрать подходящую стоянку, Управление внутренних дел провело конкурс, в котором победил Юрий Владыко. С ним и заключили договор на оказание услуг по эвакуации и содержанию автомобилей-нарушителей.

А 8 июля 2012 года в администрации города был утверждён тариф на услуги штрафстоянки: 2700 руб. за эвакуатор и 565 руб./час за место на стоянке. Цифры не были взяты с потолка, как утверждают некоторые, а были обоснованы Юрием Владыко, в том числе – довольно высокой арендной платой за землю, на которой располагается штрафстоянка. Соответствующие документы предприниматель представил чиновникам. В противном случае тариф бы не утвердили.

Когда автолюбители поняли, что нарушать ПДД стало чересчур дорого, неправильно припаркованных машин стало гораздо меньше. Но «потерпевшие» автомобилисты мириться с таким положением вещей не захотели. Когда шквал жалоб на действия Владыко превысил разумные пределы и стало ясно, что с ценой на штрафстоянку, возможно, не всё чисто, в администрации Вологды провели служебную проверку. Как выяснилось, отдельные должностные лица действительно проявили халатность, в результате чего был утверждён завышенный тариф. Дело в том, что Юрий Владыко представил в администрацию недостоверные данные о своих расходах, а чиновники плохо их проверили. В результате виновные были наказаны, а тариф снизился более чем в 2 раза.

И тут на горизонте появился УФАС. В марте этого года местные СМИ распространили информацию, что в истории со штрафстоянкой выявлен факт сговора между Владыко и главой города Евгением Шулеповым, который утвердил злополучный тариф. При этом журналисты ссылались на антимонопольщиков. В администрации Вологды эта новость вызвала удивление и возмущение. В ответ начальник УФАС Александр Сазонов извинился и опроверг сведения, распространённые пресс-службой управления.

А на днях вологодское управление ФАС пропело старую песню. «Вологодское УФАС возбудило дело по признакам нарушения статьи 16 Федерального закона «О защите конкуренции». Данная норма запрещает согласованные действия местного органа власти и хозяйствующих субъектов по установлению незаконных тарифов», — говорится на сайте ведомства. Таким образом, городскую администрацию вновь обвиняют в сговоре с Юрием Владыко. Однако…

В статье 16 закона «О защите конкуренции» ничего не говорится об «установлении незаконных тарифов». Речь в статье идёт несколько о другом: о запрете согласованных действий органов власти и хозяйствующих субъектов, ведущих к ограничению конкуренции. Вот только штрафстоянка в Вологде была одна единственная, а конкуренция предполагает как минимум двух игроков на рынке. Поэтому, устанавливая тариф, администрация города никак на конкуренцию повлиять не могла. Потому что конкурентов у Владыко на тот момент уже никаких не было. А «ограничена конкуренция» была, видимо, гораздо раньше – когда областное УВД проводило конкурс, составив его условия таким образом, что победить смог только Владыко. Кстати, он оказался его единственным участником. Вопрос: почему УФАС заподозрило в сговоре с Владыко именно чиновников администрации, а не полицейских?

И потом, вины с себя администрация не снимает. По этому поводу было и официальное заявление: мол, сотрудники администрации, не выполнившие должным образом свои обязанности, в результате чего был утверждён завышенный тариф, понесли наказание.

Добавим, что с решением антимонопольной службы в администрации Вологды не согласны категорически, и после изучения оно будет оспорено в арбитражном суде.